京十五条实施细则（北京市15号文）

　　本文目录一览：

　　1、外地户口北京购房条件

　　2、京十五条解读？

　　3、北京购房政策

　　4、北京市实施《贷款修建高等级公路和大型公路桥梁、隧道收取车辆通行费规定》细则

　　外地户口北京购房条件

　　1、在京无房且已连续五年在京缴纳社保或个税的非京籍家庭，可购买1套住房。

　　2、若想在通州区购买房屋，还必须符合近3年在通州连续缴纳社保或个税的要求。

　　所需材料：各家前迹亏庭成员身份证明、婚姻证州册明、户籍证明的原件和复印件，有效暂住证，拟购房人签字的《家庭购房申请表》、《购房承诺书》。

　　港澳台侨家庭购房条件：在京无房且在境内工作、学习和居留的港澳台侨家庭，可购买1套住房

　　所需材料：各家庭成员身份证明、婚姻证明、港澳人员提交有效的《港澳人员来往内地通行证》和《港澳居民身份证》或护照、华侨提交有效的《中华人民共和国护照》和国外长期居留身份证件、慧神台湾居民提交有效的《台湾居民来往大陆通行证》，拟购房人签字的《家庭购房申请表》、《购房承诺书》。

　　京十五条解读？

　　京15条是2月16日出台的，所谓15条也是对京八条的一个细则，主要内容有一下几点：

　　1：加强政策保障住房和共租房

　　2：加大土地出让，经济适用房优先，加速政策性保障住房的建设。。

　　3：北京户口的居民以家庭为单位名下不能超过2套住房，假如卖了一帆团套可以再买一套，可以无限循环（贷款第三次银行不贷，外和丛地户口的居态棚橘民以家庭为单位名下只能拥有1套住房，假如卖了一套可以再买一套，无限循环（贷款第三次银行不贷），但外地户口的居民必须有在北京5年的纳税证明和社保证明才符合购买标准（贷款全款都一样）北京户口的居民不需要。

　　4：严格控制阴阳合同造成的漏税，提高最低过户指导价，按市场情况随时浮动，不满5年的房子征收全额营业税。

　　北京购房政策

　　京十五条实施细则发布

　　拆迁安置房计入家庭拥有住房，集体户口购房视为本市户籍

　　2月17日零时之后网签的住房交易，需执行限购政策；2月17日之前进行网签的交易，发现合同内容错误需要修改的，如果要变更购房人，需按照新政策审核购房资格，其他情况则不需要审核。拆迁安置房将计入家庭已拥有住房。

　　记者昨日从部分区县的房管部门了解到，市住建委已制定并下发了北京楼市调控新政的执行细则，各区县都已开始按照该细则办理具体业务。

　　2月17日零时后网签的均执行限购政策

　　上个月北京出台了房地产调控“京十五条”，宣布从2月17日起开始执行新的限购政策。

　　已经拥有两套住房的北京本地户籍家庭，不能再新购买住房；已经拥有一套住房的外地人，也不能再购买住房；在北京没有住房的外地人，如果要购买住房，必须提供在京累计5年以上的纳税证明或社保证明。

　　此次市住建委下发的执行细则，是对“京十五条”在具体执行操作过程中的细节规定。细则称，凡是在孝并2011年2月17日零时后进行网上签约的住房交易，均应当执行新的限购政策。

　　据了解，2月18日至24日，北京的购房网签暂停。但在2月17日，还有部分区县进行了少量的网签。这意味着，这部分网签依然需要进行购房人资格的审核。

　　同时，细则还确定，在2月17日之前进行网签巧中迹、发现合同内容错误需要重新更正网签的，除了变更购房人需要进行限购资格审核外，其他情形不必进行限购政策资格审核。

　　房改房也计入家庭已有住房数量

　　细则中规定，拆迁安置住房由区县住房城乡建设部门审核确定购买人，并报市住建委备案后直接进行网签，网签后计入已拥有住房数量。这意味着，已经获得了一套拆迁安置房的家庭，还可以新购买一套住房；而如果加上拆迁安置房，家中已有两套住房的，则无法再新购住房。

　　据北京市房协副秘书长陈志介绍，北京的限购政策中，认定的是家庭已拥有的住房数量，那么只要是拥有产权的住房，都会计算为家庭已有住房，不但包括商品房，也包括房改房、拆迁安置房、有产权的保障房等。

　　那么北京户籍家庭如果在获得拆迁安置房时，家中已有两套住房了，此时是否会因为限购而不能获得拆迁安置房呢？对此，陈志表示，这是不会的。拆迁安置房是在拆迁过程中进行的补偿，拆迁补偿分为货币补偿和实物补偿两种，安置房为实物补偿。被拆迁家庭并非是主动去购买新房，而是被动的因拆迁而获得补偿，因此即使家中已拥有两套住房，仍然不影响获得拆迁安置房。

　　陈志表示，此次出台的执行细则并没有新的调控措施，只是对“京十五条”在具体执行操作时的细节规定，这将使北京的调控政策在细节上更加完善。

　　细则问答

　　继承取得房屋所有权“不限购”

　　问：非京籍家庭，是否需要夫妻双方都有连续5年社保或纳税？

　　答：非本市户籍居民家庭购房的，家庭成员中至少有一人需要同时具备持有本市有效暂住证、符合缴纳个人所得税或社会保险（二选一）条件的，视为该家庭符合购房条件。

　　问：集体户籍在购房中是否视为北京本市户籍？

　　答：北京市单位集体户口是本市户籍的一种形式。非本培物市户籍人口因就学迁入学校集体户口的，不能作为本市户籍人员购房。毕业后，取得本市户籍或未取得本市户籍、但在本市连续5年以上缴纳社会保险或个人所得税的，可按限购政策购买住房。

　　问：外籍人士购房是否执行限购？

　　答：外籍个人购房仍然按照《关于进一步规范境外机构和个人购房管理的通知》执行。根据该《通知》，境外个人在境内只能购买一套用于自住的住房。

　　问：继承住房是否执行限购政策？

　　答：通过司法判决、继承等方式取得房屋所有权的，按照相关法律法规办理。这意味着，可以不执行限购政策。

　　问：非京籍家庭是否符合纳税、社保条件如何认定？

　　答：非本市户籍家庭是否符合社会保险或个人所得税纳税缴纳标准，由市人力社保、地税部门认定。购房人对认定结果有异议的，应当向相关人力社保或地税部门提出。

　　本组稿件采写/本报记者 马力

　　案说新政

　　案例1 是否属于住宅要看“规划用途”

　　王先生看中了南四环附近一座商务大厦中的一个单位，由于认为这是商业项目，所以就没有着急过户。但在北京新政实施后，王先生在购买该房时被通知，这套房的规划用途为住宅，而使用用途为商业。

　　“京十五条”中规定，限购的是住宅，非住宅的商业地产等不在限购范围内。按照此次出台的执行细则，限购房屋范围为新建商品住房和二手住房，其他住房和规划用途为非住宅的房屋不属于限购范围。

　　“购房者需要注意的是，这里明确的是‘规划用途为非住宅的房屋’，因此在购房时，一定要先调查清楚该项目的规划用途是否是住宅。”陈志说，一般在一块土地出让时，就已经确定了该地块的规划用途。

　　案例2 非同一家庭共有一房各计一套

　　刘先生多年前获得了单位分房，但这套房是他与另一个人共有的。在北京的限购新政出台后，他想知道自己名下算不算有一套住房。

　　此次出台的执行细则中明确，非同一家庭的两名及以上个人共同拥有一套住房产权，各计一套已拥有住房。共有权人相互之间转让共有住房产权的，不需要进行购房资格审核。

　　陈志表示，非同一家庭共有一套住房产权，产生的主要原因是早些年的单位房改，一些单位将住房分给员工，但有时会出现将一套房分给两个员工，比如一人一间，共用厨房和卫生间，“这样的情况在北京并不多。”

　　北京市实施《贷款修建高等级公路和大型公路桥梁、隧道收取车辆通行费规定》细则

　　第一条 为实施交通部、财政部、国家物价局发布的《贷款修建高等级公路和大型公路桥梁、隧道收取车辆通行费规定》( 以下简称《规定》)，结合本市具体情况，制定本细则。第二条 凡在本市行政区域内贷款、集资修建的高等级公路和大型公路桥梁上收取车辆通行费( 以下简称通行费) ，均依照《规定》和本细则执行。第三条 市交通局是本市收取通行费工作的主管机关; 市公路局和区、县公路分局及其所属通行费征收所( 以下统称公路管理部门) ，具体负责通行费的收取和日常管理工作。第四条 凡利用贷款或集资新建、改建( 不包括局部改造) 的下列公路和公路桥梁，需要偿还贷款或集资的，经市人民政府批准，可对过往车辆收取通行穗乱费。

　　一、长300 米以上的桥梁。

　　二、高速公路。

　　三、里程在10公里以上的一级公路和里程在20公里以上的二级公路。第五条 收取通行费的具体标准，由市公路局会同市财政局、市物价局，根据桥梁或公路长度、还款额度、收费期限、交行族猜通量大小、车辆负担能力和便利通行等情况确定，报市人民政府批准后执行。第六条 收取通行费的公路、桥梁( 以下简称收费公路、桥梁) 的建设应符合《公路工程技术标准》，并建有相应的封闭设施和收费站卡，经正式验收合格后，方可收取通行费。第七条 机动车辆通过收费公路、桥梁，必须按照规定的标准足额交纳通行费。

　　设有固定装置并正在执行紧急任务的消防车、医院救护车、公安机关的警备车和经市人民政府批准的其他机动车辆，可免交通行费。

　　公路管理部门用于公路养护和管理的车辆，免交通行费。第八条 机动车辆通过收费公路、桥梁，驾驶人员必须在收费站主动停车，按序交费，并接受收费人员对交费情况的检查。第九条 公路管理部门收取通行费，使用由市财政局监制、市公路局统一印制的收费票证。收取的通行费由市公路局在银行按收费公路、桥梁名称设立专户存储。第十条 违反本细则的规定，有下列行为之一的，由公路管理部门视情节轻重，分别给予下列处罚:

　　一、对不按规定交纳通行费的，责令车辆驾驶人员或车辆所有人补交，并处以应交通行费金额5 倍的罚款。

　　二、未经批准，擅自收取车辆通行费的，予以取缔，没收全部非法收入，并处以全部非法收入额2 倍以下的罚款。

　　三、以伪造的通行费票证为凭通过收费公路、桥梁的，责令补交通行费，并处应交通行费金额10倍的罚款。第十一条 收费人员必须忠于职守，严格按规定标准收费。在执行公务时，按规定着装，佩带“中国公路征费”胸章，持有“中华人民共和国公路征费检查证”。第十二条 收费人员玩忽职守，徇私舞弊，不按规定收费，造成恶劣影响的，由其所在机关给予行政处分; 构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十档型三条 在京津塘高速公路北京行政区域内的路段收取车辆通行费，按国家有关规定执行。第十四条 本细则实施中的具体问题，由市交通局负责解释。第十五条 本细则经市人民政府批准，自市交通局、市财政局、市物价局发布之日起施行。